2009年预算安排中央政府公共投资9080亿元，这9080亿元既包括了新增投资的4875亿元，也包括原来存量的一部分资金。
然而，时辰已到，东道主和联合国秘书长却踪影全无，主席台上空空如也。与此同时，各种传闻和谣言纷至沓来：一些发达国家暗中串通，准备加大力度向中国施压。
温总理说，哥本哈根会议已到关键时刻，各方不能再继续相互指责，更不能讨价还价，这只会浪费宝贵的时间。随后，美国和欧盟国家进行了磋商，基础四国也跟有关国家进行了磋商。一些外国领导人纷纷前来同温总理打招呼，温总理与他们友好地寒暄。这位领导人手中的与会国家名单上，赫然写着中国。历史将铭记，中国政府为哥本哈根气候变化会议成功作出了重要贡献。
潘基文对会议进程停滞不前也很担忧，认为会议无果而终的结局是不能接受的。青山遮不住，毕竟东流去。历史将铭记，中国政府为哥本哈根气候变化 会议成功作出了重要贡献。
温总理特别强调，决议起草和磋商必须公开透明，听取各方意见，尤其要重视发展中国家的关切，希望联合国发挥重要作用。中国同其他发展中国家一样，应对气候变化不能以牺牲发展为代价。当专机起飞后，温总理便招呼随行采访的记者到前舱，坦率地谈自己对哥本哈根之行的想法。他召开中国代表团会议，冷静地分析形势，认为此时已不可能达成一份具有法律约束力的文件，但各方都清楚大会无果而终意味着什么，谁都不愿承担导致失败的责任。
但是，从这些曲折而艰难的会议进程中，可以看出中国发挥了关键性作用。近日，温总理在接受新华社记者采访时说，中国愿意同各方一道，以哥本哈根会议为新的起点，加强履行承诺，加强合作，尽早完成巴厘路线图谈判，推动气候变化国际合作不断取得新进展，为人类应对气候变化作出应有贡献。
因为接下来的是程序性工作，各国领导人纷纷飞离哥本哈根，他们已经超额完成了出席领导人 会议的任务。发达国家应给予理解和支持，并在资金和技术问题上履行承诺。200多名中外记者与会，迅速将中方最新立场和与各方接触情况向世界作了充分报道。我们言必信，行必果，一定要实现目标，甚至会做得更好，这符合中国人民和世界人民的利益。
潘基文若有所思地点着头。发展中国家与发达国家要密切沟通协作，争取会议取得最好结果。哥本哈根 会议是一个新的起点，从这里出发，国际社会应对气候变化的进程将不断向前。至此，温总理向东道主和联合国阐明了中国政府对这次会议成果的总体考虑和操作建议。
奥巴马颇为感动，他先绕会场一周，与所有的人一一握手。双方能否在关键时刻密切合作，不但关系到发展中国家的利益，也影响到 会议的进程。
在与奥巴马会晤后，温总理立即指示中方谈判代表将中美会晤情况向基础四国和77国集团通报，推动发展中国家同发达国家一道，加快谈判进程。当部长们散去后，总理望着舷窗外的云海，目光深邃，陷入沉思。
近几天来，虽然一些国际媒体对哥本哈根会议的成果存在不同的解读，但有一点是肯定的，那就是：在国际社会的共同努力下，应对气候变化国际合作朝着正确的方向又前进了一步，向世界传递了信心和希望。此时此刻，全世界几十亿人都在注视着哥本哈根。经过7000多公里、10个小时的飞行，大家已十分疲惫。他指出，要采取坚决有力措施，实现我国政府提出的减缓温室气体排放的行动目标。有1％的希望就要尽100％的努力——在 会议面临可能无果而终的关键时刻，中国政府以卓有成效的努力推动了《哥本哈根协议》的达成中国是最大的发展中国家，美国是最大的发达国家。他立即决定，约卢拉、辛格、祖马再次会晤，作最后的努力。
温总理会见了与会的各国环境部长或代表。不一会，四国领导人先后来到中国代表团安排的会场。
一位外国领导人无意中向温总理提起，某国将在宴会后召开小范围领导人会议，商议新的案文。二是‘思其始而图其终。
如果能形成这样的决议，也是会议的一个成果。默克尔风趣地笑着说，刚才布朗从你这里离开时撞上我，也说了同样的话。
团结才有力量，合作才有前途。中国和世界人民都期待会议成功，目前最重要的是迅速凝聚共识。这就是说，开始时周密思考，行事时必然英勇果敢。然而，时辰已到，东道主和联合国秘书长却踪影全无，主席台上空空如也。
慎重者，始若怯，终必勇——在参加 会议前，温家宝总理进行了周密的思考，为推动 会议取得成果做了大量准备工作近年来，围绕全球气候变暖问题，发展中国家同发达国家的交锋愈演愈烈。第一位客人是东道国丹麦首相拉斯穆森。
温总理强调，发展中国家的主要任务是消除贫困和发展经济，但也不能重走发达国家工业化的老路，不能以牺牲资源和环境为代价。四国可先就关键问题形成共识，在坚持原则、维护发展中国家利益基础上，以最大的灵活性，再同美欧去谈，要尽一切努力争取会议有所成果。
寒风呼啸，夹着鹅毛大雪，哥本哈根的冬夜并非那么宁静。在哥本哈根气候变化 会议领导人会议上，温家宝总理发表了重要演讲，宣示了中国政府的一贯主张，呼吁各方凝聚共识、加强合作，共同推进应对气候变化的历史进程。
资金问题是这些国家最关心的问题。向世界传递信心和希望——全世界都在注视着哥本哈根，中国坚定地发出推动人类应对气候变化历史进程的声音和承诺18日8时30分，温总理在出席领导人 会议前，与刚刚抵达的印度总理辛格举行会晤。192个国家之间的谈判，情况瞬息万变。历史又一次证明，人类最大的挑战是人类自己。
随后，温总理热情地邀请他们共进午餐。在掌声中，温总理健步走上讲台，表情从容、淡定、坚毅。
见此情形，温总理当机立断，提议基础四国领导人再次碰头。此后，发达国家和发展中国家就 会议最后文件进行磋商，但由于各方意见分歧，谈判难以取得进展。
虽然在一些问题上双方意见有分歧，但始终进行着坦诚、深入的对话，因为这是增进了解、扩大共识的唯一正确方法。这需要政治家的高瞻远瞩、胆识和魄力。
